Resumen del proyecto de ley sobre verificación de edad y controles parentales

La diputada María Marta Carballo Arce (PUSC) presentó el proyecto de ley expediente 25.336, que busca prohibir el acceso de menores de 14 años a redes sociales y plataformas digitales con interacción social.


La iniciativa obliga a las empresas tecnológicas a verificar la identidad de los usuarios, implementar controles parentales estrictos y desactivar funciones consideradas adictivas.

Puntos principales del proyecto:

  • Prohibido que menores de 14 años tengan cuentas en redes sociales.
    Solo se permitirían versiones infantiles certificadas, sin algoritmos de recomendación y con control parental activo.

  • Para adolescentes de 14 a 18 años, las plataformas deberán:

    • Verificar identidad mediante Tarjeta de Identidad de Menores (TIM) del TSE.

    • Contar con autorización verificable de sus encargados.

    • Impedir que menores administren páginas o comunidades.

  • Las plataformas deberán:

    • Desactivar scroll infinito, autoplay y funciones adictivas.

    • Limitar algoritmos basados en interacción.

    • Bloquear contenido sexual o violento dirigido a menores y detectar grooming.

    • Activar paneles de control parental.

    • Proteger la privacidad y habilitar canales de denuncia.

    • En videojuegos, desactivar chats de voz por defecto.

    • En apps con IA conversacional, exigir verificación y advertencias claras.

  • Sutel será la encargada de fiscalizar y sancionar.
    Las multas irán de ₡6,9 millones a ₡23,1 millones, y podrían aumentar por reincidencia, incluso con órdenes de rediseño de funciones.

Datos que respaldan la propuesta:

Según la II Encuesta Kids Online:

  • 89,2% de menores tiene acceso a internet.

  • Primera vez con teléfono: a los 9 años.

  • 40% sufrió ciberacoso de un amigo.

  • 12% recibió mensajes sexuales.

El proyecto se inspira en regulaciones recientes en Australia, España, Francia, Reino Unido, y países de América Latina.

Actualmente, requiere ser convocado por el Poder Ejecutivo para iniciar trámite legislativo.

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